Федеральная служба по атомному надзору  
   
 
Новости | руководство | организационная структура
правовая база | регулирующая деятельность | международное сотрудничество | регионы [МТО]
Вестник Госатомнадзора России | реализация ФЦП | политика
 

Задачи и основные направления работы
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) - федеральный орган исполнительной власти, организующий и осуществляющий государственное регулирование ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных и оборонных целях (за исключением регулирования санитарногигиенических и природоохранных аспектов радиационной безопасности, а также деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения) с целью формирования условий, при которых гарантируются защита работников объектов использования атомной энергии, населения и окружающей среды от недопустимого радиационного воздействия и предотвращение неконтролируемого распространения и использования ядерных материалов.

Основными задачами Госатомнадзора России на 2002 год являлись:

участие в формировании и реализации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти системы правовых мер по обеспечению ядерной и радиационной безопасности;

разработка, утверждение и введение в действие в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, определяющих требования к обеспечению ядерной безопасности, радиационной безопасности (кроме санитарно-гигиенических и природо-охранных норм, нормативов, правил), технической безопасности и пожарной безопасности (в части установления требований к элементам и системам обеспечения ядерной и радиационной безопасности), физической защиты ядерных установок, радиационных источников (источников ионизирующего излучения, содержащих радиоактивные вещества), пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ и хранилищ радиоактивных отходов (далее именуются - пункты хранения), ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также требований к системам единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, иных нормативных документов, регулирующих ядерную, радиационную и техническую (совместно с Федеральным горным и промышленным надзором России) безопасность в области использования атомной энергии, обязательных для всех лиц, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;

осуществление в целях безопасности лицензирования деятельности в области использования атомной энергии, включая:

установление требований к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и/или качества заявленной деятельности, на осуществление которой требуется получение лицензии Госатомнадзора России, процедуры рассмотрения заявлений о выдаче лицензий и документов, представляемых для получения лицензий;

рассмотрение заявлений о выдаче лицензий, принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче лицензий эксплуатирующим организациям, а также организациям (предприятиям), выполняющим работы и предоставляющим услуги для эксплуатирующих организаций в области использования атомной энергии;

определение порядка проведения и осуществления экспертиз и оценок безопасности ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения;

установление порядка проведения и проведение инспекций, связанных с осуществлением лицензирования;

принятие решений о выдаче и выдача в установленном порядке работникам объектов использования атомной энергии разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии;

организация и осуществление надзора за:

соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями (предприятиями) и учреждениями законодательства Российской Федерации по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при производстве и использовании атомной энергии, ядерных материалов и радиоактивных веществ, при обращении с ядерными материалами и радиоактивными веществами;

выполнением условий действия выданных лицензий на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии;

соблюдением требований норм и правил в области использования атомной энергии;

организацией и состоянием хранения и учета ядерных материалов и радиоактивных веществ, обращением с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизацией и захоронением;

системами государственного учета и контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ;

обеспечением физической защиты ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ;

разработкой и реализацией мероприятий по защите работников объектов использования атомной энергии и населения в случае аварий на этих объектах и готовностью организаций (предприятий) к ликвидации их последствий;

обеспечением ядерной и радиационной безопасности при утилизации ядерных энергетических установок кораблей и судов, переданных организациям промышленности до июня 2002 года;

выполнением требований, связанных с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, при конструировании, изготовлении, хранении, монтаже, эксплуатации и выводе из эксплуатации оборудования и систем ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения;

контроль за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии;

организация и проведение научных исследований по обоснованию принципов и критериев, требований норм и правил в области использования атомной энергии;

информирование органов государственной власти и населения об изменении состояния ядерной и радиационной безопасности на ядерных установках, радиационных источниках и в пунктах хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и в хранилищах радиоактивных отходов.

Основные направления работы Госатомнадзора России были сформулированы в Комплексном плане работы Госатомнадзора России на 2002 год, а именно:

реализация требований Федерального закона "Об использовании атомной энергии" по обеспечению государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;

рассмотрение заявлений о выдаче лицензий на осуществление установленных видов деятельности в области использования атомной энергии, организация и проведение экспертиз безопасности объектов использования атомной энергии, выдача соответствующих лицензий с формированием условий их действия;

осуществление государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью при использовании атомной энергии и совершенствование системы надзора;

разработка новых и совершенствование действующих нормативных документов;

организация и проведение научно- исследовательских работ по проблемам ядерной и радиационной безопасности;

участие в организации и проведении Системы сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения;

оснащение системы Госатомнадзора России современной вычислительной техникой и средствами телекоммуникаций;

информирование органов государственной власти и населения об изменении состояния ядерной и радиационной безопасности;

развитие международного сотрудничества по проблемам регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

Кроме решения вышеперечисленных задач, в 2002 году Госатомнадзор России продолжил работы по повышению эффективности своей деятельности, обусловленные необходимостью реализации проблем, требующих оперативного регулирующего воздействия Госатомнадзора России:

повышение качества экспертиз безопасности и формирования условий действия лицензий на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии;

анализ обоснованности применения эксплуатирующими организациями на объектах использования атомной энергии оборудования, превысившего проектный ресурс эксплуатации;

организация и обеспечение государственного надзора за технической безопасностью оборудования на объектах использования атомной энергии, ранее находившегося под государственным надзором Госгортехнадзора России;

организация выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам (персоналу) объектов использования атомной энергии.

назад

на главную | общественная приемная