Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью предприятий топливного цикла обеспечивает организацию и осуществление государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии. Регулирующая деятельность Управления распространяется на Объекты предприятий топливного цикла и Организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги предприятиям топливного цикла в области использования атомной энергии:

Основные задачи Управления

1. Участие в формировании правовых основ системы государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

Разработка предложений к проектам законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, а также предложений по совершенствованию действующего законодательства в этой области.

2. Участие в организации разработки и в разработке федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

Участие в разработке федеральных норм и правил, устанавливающих требования к обеспечению ядерной безопасности, радиационной безопасности (кроме санитарных правил, норм и гигиенических нормативов в области обеспечения радиационной безопасности и экологических норм и правил в области обеспечения радиационной безопасности), технической и пожарной безопасности (в части предъявляемых к элементам и системам требований, связанных с обеспечением ядерной и радиационной безопасности), к обеспечению физической защиты ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ, к учету и контролю ядерных материалов.

3. Рассмотрение и выдача заключений на проекты стандартов, иных нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, содержащих требования, связанные с обеспечением безопасности использования атомной энергии, рассмотрение возможности применения не относящихся к федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии нормативных документов или их отдельных положений (требований), если использование таких документов влияет на обеспечение ядерной и радиационной безопасности.

4. Участие в разработке и совершенствовании руководящих документов Госатомнадзора России.

5. Участие в лицензировании видов деятельности в области использования атомной энергии.

Разработка требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности лицензируемой деятельности;

рассмотрение документов, представленных для получения лицензий;

организация проведения инспекций на объекте заявителя;

подготовка на основании результатов проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для получения лицензии, результатов рассмотрения и экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности, и результатов инспекций на объекте заявителя проектов решений о выдаче или отказе в выдаче лицензий, проектов лицензий, условий действия лицензий;

организация сопровождения и участие в сопровождении выданных лицензий;

подготовка предложений по приостановке действия или аннулированию лицензий .

6. Участие в организации работ в системе Госатомнадзора России по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии руководителям и персоналу, осуществляющему ведение технологического процесса (оперативному персоналу) и ведомственный (производственный) контроль ядерной и радиационной безопасности объектов, входящих в сферу компетенции Управления, в том числе разработка руководящих документов по порядку выдачи разрешений Госатомнадзора России.

7. Организация и участие в осуществлении надзора за безопасностью при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии.

Участие в организации и осуществлении государственного надзора за:

соблюдением федеральными органами исполнительной власти, организациями (предприятиями) и учреждениями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в части обеспечения ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии;

соблюдением требований норм и правил по безопасности;

выполнением условий действия выданных Госатомнадзором России лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии;

обеспечением необходимого уровня квалификации работников (персонала), осуществляющих руководство безопасной эксплуатацией, ведение технологического процесса и ведомственный (производственный) контроль ядерной и радиационной безопасности объектов, указанных в приложении;

выполнением условий действия разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии, выданных работникам объектов, указанных в приложении;

системами государственного учета и контроля ядерных материалов, предназначенных для использования в мирных целях, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, организацией и состоянием хранения и учета ядерных материалов и радиоактивных веществ, обращением с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами на объектах, указанных в приложении;

обеспечением физической защиты ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных веществ, а также пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ на объектах, указанных в приложении;

выполнением требований, связанных с обеспечением ядерной и радиационной безопасности при монтаже, эксплуатации и выводе из эксплуатации оборудования и систем ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения на объектах, указанных в приложении;

разработкой и проведением мероприятий по защите работников (персонала) объектов использования атомной энергии, населения и окружающей среды в случае аварий на объектах использования атомной энергии и за готовностью эксплуатирующих организаций к ликвидации последствий;

Осуществление учета и анализа результатов надзора.

Разработка и реализация по итогам анализа результатов надзорной деятельности мер по ее совершенствованию и повышению эффективности.

9. Осуществление методического руководства межрегиональными территориальными округами Госатомнадзора России по вопросам лицензирования и надзора за обеспечением безопасности.

10. Внесение предложений и подготовка материалов по привлечению к административной ответственности должностных лиц, иных работников, граждан за нарушение федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, нарушение условий действия выданных Госатомнадзором России лицензий, неисполнение предписаний органов Госатомнадзора России об устранении нарушений федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

11. Подготовка материалов о наложении в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, штрафов на организации (юридических лиц) за нарушения федеральных норм и правил в области использования атомной энергии или условий действия лицензий, выданных Госатомнадзором России, если этими нарушениями причинен или мог быть причинен вред здоровью людей или окружающей природной среде, за нарушения установленного порядка учета ядерных материалов и/или радиоактивных веществ, не обеспечение контроля за соблюдением правил их хранения и использования, а также за осуществление деятельности в области использования атомной энергии без лицензии Госатомнадзора России, если наличие такой лицензии обязательно.

12. Участие в подготовке направляемых в правоохранительные органы материалов о содержащих признаки преступлений (согласно уголовному законодательству Российской Федерации) нарушениях законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии.

13. Участвует в организации и проведении работ по сертификации оборудования, изделий и технологий для объектов использования атомной энергии;

14. Рассмотрение проектов сертификатов-разрешений на конструкцию и перевозку упаковок с ядерными материалами.

15. Участие в организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию принципов и критериев, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

16. Участие в разработке, согласовании и реализации федеральных целевых программ в части работ, связанных с обеспечением безопасности при использовании атомной энергии.

17. Участие в подготовке информации для органов государственной власти и населения об изменении состояния ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии.

назад